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　　2019年，我局高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要指示批示精神，按照區(qū)委區(qū)政府決策部署，圍繞高檔次打造宜居宜業(yè)宜游良好環(huán)境，積極做好城區(qū)凈化美化亮化工程，高質(zhì)量推動城區(qū)品質(zhì)提升和綠色發(fā)展，全局真抓實干, 迎難而上，各項工作取得較好成效?，F(xiàn)將我局上半年工作完 成情況及下半年工作思路報告如下：

　　一、上半年工作完成情況及成效

　?。ㄒ唬┤﹂_展“世界著名花城”行動。我局繼續(xù)以打造 世界級“山?；ǔ恰睘槟繕?biāo)，全力開展花城建設(shè)行動。編制印發(fā)《2019年鹽田區(qū)打造“世界著名花城”工作方案》及 《2019年鹽田區(qū)美麗深圳綠化提升行動項目庫及考核任務(wù)分工表》，計劃重點實施公園改造、花景大道、花漾街區(qū)、花卉公園、街心花園、立體花廊等26個項目建設(shè)。制作重點項目推進表，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。每周召開工程例會，及時研究解決有關(guān)問題。目前，深鹽二通道沿線綠化改造工程已完成形象進度40%，恩上公路綠化項目已進場施工并完成示范段建設(shè)，安置新村及橋東2個社區(qū)公園改造提升工程已完成方案設(shè)計工作，鹽田河景觀提升示范段工程已完成深化方案設(shè)計工作并掛網(wǎng)開展EPC招標(biāo)，其他項目也按計劃有序推進。精心組織花市、花會、花展。今年迎春花市共設(shè)立68個攤位，規(guī)模屬歷年之最，整體經(jīng)營秩序良好。首次組織開展毛棉杜鵑花會（鹽田分會場）。完成2019年粵港澳大灣區(qū)鹽田花展，榮獲花展“園藝術(shù)類最佳創(chuàng)意獎”和“花展造園藝術(shù)類銅獎”。

　?。ǘ┐罅μ嵘菂^(qū)綠化美化品質(zhì)。積極實施公園建設(shè)改造，進一步完善轄區(qū)公園布局，突出公園“鮮明特色”，完善公園實用功能。推進轄區(qū)綠化整治提升，加大對各轄區(qū)綠化帶的檢查。根據(jù)全市2019年綠化精細(xì)化管理考核方案，全面加強市政綠化（公園）日常監(jiān)管力度，督促各綠化養(yǎng)護管理公司科學(xué)養(yǎng)護，認(rèn)真加強喬、灌木造型修剪，按季節(jié)防止病蟲害，全面整治黃土裸露區(qū)域，扎實整改轄區(qū)各綠化短板問題。上半年共治理人為踩踏黃土裸露約8600平方米；組織人員修剪遮擋交通指示牌、路燈設(shè)置、影響居民生活的行道樹約1362棵。大力開展春季植樹造林，種植風(fēng)鈴木、

　　紅苞木開花植物12000余株，完成蓄能電站1號壩底60畝 毛杜鵑景觀花海種植。組織實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升林相改造和 生態(tài)景觀林帶撫育工作，完成林相改造約100畝，生態(tài)景觀林帶撫育約650畝，城區(qū)綠色底蘊得到進一步提升。

　?。ㄈ┛茖W(xué)統(tǒng)籌推進城中村綜合治理。我局按照《深圳市“城中村”綜合治理行動計劃（2018-2020年）》的三年任要求，對各街道辦、中英街管理局的城中村進行梳理核對，明確責(zé)任、倒排工期，并制定了《鹽田區(qū)城中村綜合整治提升 工作方案》，堅持“一村一策”原則，科學(xué)整合資金和推進項目工程順序，充分調(diào)動各個層面的積極性和主動性，全力推動工作落實。截止到今年上半年，我區(qū)22個城中村已完成17個城中村綜合治理工作（沙頭角3個，海山2個，鹽田12個），政府投資額約5756.52萬元，并報請納入第一批驗收復(fù)核，提前超額完成7個村綜合治理任務(wù)。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)推進生活垃圾減量分類工作。我局緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展，精準(zhǔn)聚焦科學(xué)長效管理機制，優(yōu)化推進前端分類投放、中端分類收運、末端分類處理和全程智能監(jiān)管的“四個全覆蓋”的管理體系。今年2月，在轄區(qū)228個住宅小區(qū)（含城中村）智能化分類設(shè)施全覆蓋的基礎(chǔ)上，全區(qū)所有的軍營、學(xué)校和其他機關(guān)企事業(yè)單位均已覆蓋，真正實現(xiàn)了智能化分類設(shè)施全區(qū)域覆蓋目標(biāo)。積極開展垃圾分類宣傳，推動 樓層撤桶工作。截至目前，全區(qū)172個有物業(yè)小區(qū)（城中村），完成樓層撤桶共計101個，撤桶率達58.7%。

　?。ㄎ澹┘訌姯h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)水平“再提升”。組織開展垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造工作，通過更新壓縮設(shè)備、完善除臭設(shè)施設(shè)備、完善排污設(shè)施，完成鹽田街道片區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造，徹底解決垃圾站管理短板。明珠立交橋垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)已基本完工，梅沙街道片區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造項目已開工建設(shè)，完成形象進度50%。組織更新全區(qū)垃圾收集容器。目前完成了市政道路、公園等公共場所其他垃圾收集容器采購，并開始安裝。繼續(xù)鞏固“廁所革命”先行區(qū)成果，組織開展“再提升”行動和常態(tài)化開展“周三查廁所”專項行動，推動全區(qū)公廁提升日常保潔管理水平。2019年上半年，全市公廁環(huán)境指數(shù)測評中我區(qū)多個月排名第一，全區(qū)公廁環(huán)境指數(shù)測評位居全市第一。

　?。┏浞诌\用“智慧城管”系統(tǒng)平臺。“智慧城管”系統(tǒng)已于今年5月27日開始試運行。目前環(huán)衛(wèi)日常管理已實行網(wǎng)格化管理，通過“智慧城管”可快速發(fā)現(xiàn)問題，外包單位也可在第一時間對問題予以解決，達到了早發(fā)現(xiàn)快處理的目的。其他業(yè)務(wù)子系統(tǒng)也正在推進對接中。系統(tǒng)運行以來，每月累計處理環(huán)衛(wèi)問題約2500宗，為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評走在前列打下堅實的基礎(chǔ)。

　?。ㄆ撸┓e極主動推進編制體制改革。結(jié)合3月份機構(gòu)調(diào)整，我局主動調(diào)整機構(gòu)編制，對局機關(guān)及下屬4個事業(yè)單位進行職能和編制優(yōu)化。分離“美化亮化”和“凈化”職能，將原區(qū)市容環(huán)境管理中心承擔(dān)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督職能劃入?yún)^(qū)城管監(jiān)督指揮中心，實現(xiàn)人機結(jié)合和網(wǎng)格化，全面提高管理精細(xì)化水平和實現(xiàn)精準(zhǔn)快速的系統(tǒng)化管控。成立區(qū)城管建設(shè)事務(wù)中心，承擔(dān)原城管局機關(guān)的園林綠化景觀等項目建設(shè)工作，并負(fù)責(zé)日常綠化管養(yǎng)，做到綠化工程建、管合一。工程項目建設(shè)前期立項、中期施工、后期審計各環(huán)節(jié)分離，實現(xiàn)全流程監(jiān)管，形成管理合力，提高建設(shè)水平，杜絕廉政風(fēng)險。從近期運轉(zhuǎn)來看，各科室及所屬事業(yè)單位職能清晰、合力明顯。

　?。ò耍┱J(rèn)真組織行政執(zhí)法案卷評查和執(zhí)法大練兵活動。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高案卷制作水平，上半年共組織各 街道執(zhí)法隊開展2次行政執(zhí)法案卷評查工作，共審核案卷33 宗。4月下旬，組織各街道執(zhí)法隊員50人，分兩批次在中興 通訊學(xué)院進行全脫產(chǎn)、封閉式、軍事化集中訓(xùn)練，充分調(diào)動各執(zhí)法人員的積極性，提升了城管執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。

　?。ň牛┤ψ龊么竺飞澈I公園旺季安全管理。大梅沙海濱公園受去年超強臺風(fēng)破壞以來，于今年4月30日實行部分開放，為做好旅游旺季的安全管理和部分開放的安全保障，公園繼續(xù)實行“免費預(yù)約入園”的管理模式，設(shè)入口閘機 34個、出口閘機18個，配備X光檢包機12臺，實行“逢包必檢”。落實值班值守，配備安保人員200人、保潔人員 164人，保證人員配備充足，公園管理處中層以上干部周末和節(jié)假日期間24小時值班值守，確保及時掌握現(xiàn)場情況和處理各類突發(fā)事件。經(jīng)統(tǒng)計，部分開園以來，共接待游客85.5 萬人次，清理清運垃圾382.8噸，成功救起溺水游客48人、無溺亡事故發(fā)生，幫助尋找走失老人小孩184起，查獲管制刀具等違禁品805起，接待各類媒體采訪30余次。

　?。ㄊ┤婕訌姍C關(guān)自身建設(shè)和黨組織建設(shè)。堅持“第 一議題”理論學(xué)習(xí)（上半年組織學(xué)習(xí)22次，參加人員有132 批次），認(rèn)真習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定。加強黨組織建設(shè)，認(rèn)真組織局黨總支部和所 屬5個黨支部換屆選舉，全面加強支部班子建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃 建設(shè)局機關(guān)黨建活動室，豐富走廊文化，進一步濃厚黨建氛圍。正規(guī)機關(guān)自身建設(shè)，結(jié)合辦公室搬遷，及時統(tǒng)一辦公秩序， 規(guī)范建設(shè)檔案室，整理完善各類檔案，統(tǒng)計清查固定資產(chǎn)，及時做到建檔入冊。

　　二、下半年工作思路

　　按照區(qū)委區(qū)政府布署和花城建設(shè)專項規(guī)劃，重點推進 “一河兩路和一個半山公園帶”項目建設(shè)。“一河”是指鹽田河景觀帶示范段建設(shè)，“兩路”是指深鹽路和海景二路，“半山公園帶”是指著重打造恩上、三洲田、小梅沙半山公園帶 三大板塊，并串聯(lián)恩上水庫、三洲田水庫、上坪水庫、疊翠湖、 鹽田坳生態(tài)環(huán)保公園、避風(fēng)塘等沿線自然生態(tài)景區(qū)，形成鹽田區(qū)獨特的“環(huán)城綠鏈”。

　?。ㄒ唬┝帯笆澜缰ǔ恰毙袆尤〉妹黠@成效。按照 “花城建設(shè)”三年行動計劃，2019年是打造“世界著名花城”收官之年。下半年，我局將圍繞美麗深圳綠化提升行動考核要求，重點完成恩上公園（新建）建設(shè)工作，改造提升安置新村社區(qū)公園、橋東社區(qū)公園，完成海景二路一橫七縱景觀綠 化、正坑隧道施工便道生態(tài)景觀修復(fù)二期工程（花景大道）， 鹽港、海桐花漾街區(qū)，悅林、永安街心花園，實施恩上公路立體綠化及立體花廊建設(shè)，完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升一林相改造工程建設(shè)等工作，真正形成依山擁海、推窗見綠、出門進園、 四季花開的花園城區(qū)，逐步實現(xiàn)世界級“山?；ǔ恰钡哪繕?biāo)。

　　（二）深入探索和開展道路綠化精細(xì)化管理。以調(diào)整優(yōu)化編制體制，專門成立城管建設(shè)事務(wù)中心為契機，對標(biāo)一流，補齊短板，精雕細(xì)琢，繼續(xù)深化轄區(qū)綠化管理精細(xì)化工作。道路綠化以綠地整治完好、樹木健壯形態(tài)優(yōu)美、開花植物花期盛開、 設(shè)施精巧雅致、作業(yè)規(guī)范安全有序、養(yǎng)護措施規(guī)范細(xì)致、社會評價良好等為考核標(biāo)準(zhǔn)，公園園容園貌以解決黃土裸露、設(shè)施破損、景觀不佳、養(yǎng)護監(jiān)管不到位等為抓手，結(jié)合“千園之城”宣傳工作，大力宣傳鹽田公園特色，展示鹽田的優(yōu)美環(huán)境，提升居民的幸福感。著力提升鹽田綠道品牌，以打造深圳精品綠道品牌為目標(biāo)，新建恩上綠道，做好沙頭角盤山公路綠道的交接工作，打通部分路段聯(lián)通不暢，完善服務(wù)設(shè) 施破損殘缺，提升市民體驗。

　　（三）加快推進城中村綜合治理工作。下半年，繼續(xù)按照“一村一策”原則，分門別類開展城中村綜合治理工作，開展實施5個城中村綜合治理任務(wù)，總體形象進度達到45%。督促加快推進沙欄嚇村綜合整治（2019年11月30日前完成） 和大梅沙村綜合整治工作（2020年2月28日前完成），堅決按照時間節(jié)點完成綜合整治任務(wù)。

　　（四）繼續(xù)推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年底前完成梅沙街道片區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造和明珠立交橋垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)，減輕鹽田、梅沙街道片區(qū)垃圾收運處理壓力。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化。完成1個標(biāo)段試點區(qū)域使用小型、微型機掃設(shè)備、保潔機器人推廣工作以及完成1個 標(biāo)段試點區(qū)域新型密閉式收集點建設(shè)工作。

　?。ㄎ澹┏掷m(xù)推動生活垃圾減量分類工作。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示，以及國家、省、市政府有關(guān)決策和部署要求，全面推行生活垃圾強制分類工作， 在實現(xiàn)“四個全覆蓋”的基礎(chǔ)上，進一步提升居民參與率及分類成效，努力保持轄區(qū)生活垃圾焚燒總量“零增長”，推動生活垃圾減量分類工作可持續(xù)發(fā)展。加快推進樓層撤桶工作，確保在2019年底前，全區(qū)有物業(yè)管理的住宅區(qū)實現(xiàn)“集中 分類投放+定時定點督導(dǎo)”模式。

　?。┩瓿尚姓?zhí)法案卷評審制度改革工作。針對第一 季度、第二季度案卷評查中存在的問題，計劃于9月、12月組織開展第三、第四季度行政執(zhí)法案卷評查工作，總結(jié)歸納全年案卷評查工作情況，形成案件評審制度指引，擬定案卷獎懲辦法及案卷制作工作責(zé)任追究制度，真正落實案卷制作“誰執(zhí) 法、誰制作、誰負(fù)責(zé)”的工作機制，推進案卷評審水平有質(zhì)的飛躍，最終完成行政執(zhí)法案卷評審制度改革工作。

　?。ㄆ撸┻M一步理順完成相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)工作。原我局森防工作已在3月中旬順利移交區(qū)應(yīng)急管理局，但林業(yè)管理工作（除林業(yè)審批職能外）,至今仍未正式移交鹽田規(guī)劃和自然 資源局。下一步，我局將密切同鹽田規(guī)劃和自然資源局協(xié)調(diào)，做好職能移交工作，確保轄區(qū)林業(yè)管理職能不脫檔。

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